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警钟长鸣:药店“最严监管”时代降临!

2019-01-07 来源:未知 

天南地北“万箭齐发”,今日的天津,俨然成为了众矢之的。持续升温的“权健事件”,也在今日,取得阶段性进展。

据联合调查组公布,权健公司在经营活动中,涉嫌传销犯罪和涉嫌虚假广告犯罪,公安机关已于2019年1月1日依法对其涉嫌犯罪行为立案调查。

同时,为进一步规范市场经营秩序,打击“欺诈、虚假宣传、夸大宣传”等保健品违法行为乱象,切实维护消费者合法权益,保障和改善民生,按照天津市委、市政府统一部署,市市场监管委会同市委政法委、市卫健委等10部门从即日起发起为期3个月的打击、清理整顿保健品乱象专项整治行动。

由此可见,公安机关立案调查、多部委雷霆整治之举,不仅是政府给予人民的正义交待,更深层次的逻辑是:对于药品零售行业来说,“三品一械”、“非药下架”之政策,已在2019年伊始,迎面来袭。

最严监管 “三品一械”正发力

日前,国家市场监督管理总局曾发文,要求进一步做好“三品一械”广告审查工作。其中重点提出:药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品不得使用广告代言人做推荐、证明。

其中,第三条明确指出,“三品一械”广告必须真实、科学、准确地向公众介绍产品信息,其表现形式和宣传效果不得对公众造成误导。“三品一械”广告不得含有表示功效、安全性的断言或保证等内容,不得使用广告代言人做推荐、证明,不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布“三品一械”广告。

反观此次对于权健的立案调查,诚如第十三届成长论坛中老百姓大药房董事长谢子龙所言,药店“史上最严”监管环境已如期来临!

大势所趋 “医保控费”已来临

就在刚刚结束的第二届新疆天山医药论坛中,漱玉平民大药房连锁股份有限公司董事长李文杰也曾表示,“权健的东窗事发,必将引起业内震动,风向甚至倒向从医保中剔除保健品。要知道,保健品在药店销售品类中,是重要组成部分,也是大健康背景下,药店产品的一大侧重点。”

由此可见,此次天津市10部委发起的为期3个月的打击、清理整顿保健品乱象专项整治行动。或将由“权健事件”升级成为“非药全面下架”的导火索……

在此,笔者罗列了各地方政府对于“医保控费”下非药下架的政策走向。

2018年12月3日,河南省信阳市社会医疗保险中心曾印发通知,要求辖区医保定点药店自2019年起下架所有非药品。

《通知》要求,从2019年元月1日起,食品、日用品等商品全部下架,如不能达到要求,信阳市社会医疗保险中心从2019元月起不再与之签订《服务协议》。

事实上,自2018年以来,已有多地出台规定,要求医保定点药店下架所有非药商品。

不久前,山西省太原市部署打击欺诈骗保行动。对于定点零售药店,检查要覆盖辖区定点零售药店总数的10%,县域范围内不低于20家(不足20家的全部检查)。

同样,2018年7月10日,固原市(宁夏)也发布了《关于进一步规范协议零售药店医疗保险服务管理有关问题的通知》,要求符合规定经营范围的药品、器械及其他用品,均可在协议药店内摆放。超过经营范围摆放其他商品的不纳入协议管理,已纳入的应予退出。

“权健事件”在新年伊始的严查风暴中,把保健品似乎推到了风口浪尖。由点及面,“医保控费”的大潮似乎也已对整体药品零售业的形成了“合围之势”。

由此可见,“权健事件”的立案和相关种种区域性政策风向,已指明,医保药店禁售非药品的时代,在2019年,真的来了!

最后,笔者认为,眼下的情况似乎还有转机,因为市场与政策在短时间内,还将处于博弈状态。并且,这一博弈状态将会随着“药店分类分级管理制度”的进一步落实而得到弱化。

因为,大健康时代背景下,“医保定点药店”与“销售非药品”之间并无绝对的矛盾。随着消费者健康理念的升级,药店作为最贴近消费者的市场主体,理应为消费者提供更为全面的健康服务。

[责任编辑:王臣]

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